【文/观察者网 阮佳琪】
委内瑞拉一夜变天。美国悍然对其首都加拉加斯发动突袭,而总统特朗普竟毫无顾忌地在高调炫耀“抓获”马杜罗的“战果”,将一国元首视作战利品的嚣张气焰,更令举世哗然。
“在夜深人静之时将一名在任国家元首从其首都掳走,没有比这更肆无忌惮且毫不掩饰的全球权力展示了”,美国有线电视新闻网(CNN)3日如是评价道。
CNN表示,特朗普仅用一条74个词的网络帖文表明,他可以为了追求外交政策目标而果断、突然甚至鲁莽地采取行动,且似乎并不在乎国际法、无视任何先例或后果,“展示其史无前例、不受约束的全球力量”。
尽管美国多届政府一直试图推翻马杜罗政权,但CNN直言,若特朗普的说法属实,此次将马杜罗及其夫人从住所掳走的行动堪称“极端”(extreme)。
文章还表示,加之委内瑞拉本就是美国诸多地缘政治目标的觊觎对象,无论美方起诉书如何措辞,这一行动的政治色彩都十分强烈,更何况白宫声称马杜罗是“贩毒网络头号人物”的指控至今都缺乏确凿证据。
报道指出,“抓捕”马杜罗背后潜藏着华盛顿更广泛的野心,“此次行动的深层本质,是华盛顿意在扩大对周边地区的控制权,践行其所谓的‘新版门罗主义’。”
CNN坦言,美国需要一个对自己“俯首帖耳”(pliant)的委内瑞拉。但报道也警告道,“抓获”马杜罗或许对特朗普而言是一场“胜利”,但如果随后委内瑞拉陷入国家混乱或崩溃,则会演变成一场连锁性的惨败。
在传出爆炸声后,加拉加斯市内拉卡洛塔机场升起烟雾 CNN
当地时间周六上午,CNN首席国际安全记者佩顿·沃尔什(Nick Paton Walsh)表示,此次军事打击是特朗普执政期间“最为强硬的境外军事干预行动”。
“显然,这是一项完全出人意料的事态进展。我能想到的类似先例,唯有针对本·拉登的军事行动,以及近20年前对萨达姆的抓捕行动。毫无疑问,这是特朗普执政至今最为强硬的境外军事干预行动。”他说。
佩顿·沃尔什接着指出,“这一事件充分表明,特朗普确实一心想要扳倒马杜罗;而他似乎仅用数小时,便借着加拉加斯上空这场火力猛烈的突袭行动达成了目标。”
他还称,马杜罗在半夜被美军从首都强行带走,这无疑是“一个令人震惊的时刻”,更凸显出“特朗普自认为在全球范围内拥有何等不受约束的行动自由”。
“特朗普政府的军事行动存在国际法争议”
数月来,美方以打击“毒品恐怖主义”为由,在委内瑞拉附近加勒比海域部署大规模海空兵力,迄今在加勒比海和东太平洋击沉约30艘所谓“贩毒船”,造成逾百人死亡。委内瑞拉多次指责美国意图通过军事威胁在委策动政权更迭,并在拉美军事扩张。
美媒援引知情人士消息称,此次突袭由美国陆军精锐“三角洲特种部队”执行。当天深夜,马杜罗及其妻子正熟睡时,被美军从卧室强行拖拽而出并抓获。美方正计划将马杜罗押往纽约受审。
2025年1月15日,委内瑞拉加拉加斯,委内瑞拉总统马杜罗(左)与妻子西莉亚·弗洛雷斯抵达议会发表年度讲话 视觉中国
彭博社指出,此次空袭标志着特朗普政府对委内瑞拉长达数月的施压行动,出现了“非同寻常的升级”(extraordinary escalation),而直接“逮捕”马杜罗更标志着一场“前所未有的境外干预行动”(unprecedented intervention);《纽约时报》同样将此次行动称为整场施压的“惊人高潮”(stunning culmination),是特朗普政府一系列操作的顶点。
美国全国广播公司(NBC)则称这一“震撼世界的举动”(world-shaking move)可能重塑拉美地缘政治,同时援引分析人士观点指出,美方此次军事打击的合法性存在法律争议。
总部位于伦敦的智库查塔姆研究所国际法项目主任马克·韦勒(Marc Weller)表示对NBC表示,“国际法严禁将武力作为推行国家政策的手段。”
他进一步补充道,“武力的动用,仅适用于反击武装攻击的情形,或在特定情况下用于解救正面临灭顶之灾的民众。显然,美方针对委内瑞拉的武装行动,并未满足上述任何一项法定条件。”
韦勒认为,美方声称此举是为打击毒品交易,或是指控马杜罗政府是犯罪集团,“均不具备任何法律正当性”。
不过他也指出,虽为国际法所禁止,但美方仍有可能推进对马杜罗的刑事审判程序。他提及一起先例:1989年12月20日,美国以“保护美国侨民生命财产安全”为借口派兵入侵巴拿马,推翻时任巴拿马政府,将巴拿马国防军司令、政府首脑诺列加抓回美国,以贩毒等罪名定罪判刑。
橙色火光 社交媒体
彭博社报道称,在美方宣布抓获马杜罗之前,民主党议员和部分共和党人便已通过社交媒体对此次军事行动提出批评。
亚利桑那州联邦参议员鲁本·加列戈(Ruben Gallego)斥责特朗普政府“非法”发动战争,“我们在不到一年的时间里,就从所谓的‘世界警察’堕落成了人人唾弃的‘世界恶霸’,这实在令人汗颜。美国根本没有任何理由对委内瑞拉发动战争。”
美国众议院情报委员会民主党领袖、康涅狄格州联邦众议员吉姆·海姆斯(Jim Himes)于周六表示,目前并无证据表明马杜罗存在足以构成军事干预正当理由的威胁。
他表示,“鲁比奥国务卿曾多次向国会否认,本届政府有意在委内瑞拉推行政权更迭。美国政府必须立即向国会提交简报,说明其旨在维护地区稳定的相关计划,以及作出此项决策的法律依据。”
早些时候,当被《纽约时报》问及此次行动是否获得国会授权,以及委内瑞拉后续局势将如何发展时,特朗普表示,相关事宜将在海湖庄园新闻发布会上予以阐述。
接受福克斯新闻采访时,对于吉姆·海姆斯的质问,特朗普还反怼称,民主党人是“软弱又愚蠢的家伙”。
“他们本该站出来说干得漂亮,”特朗普在接受采访时表示,“而不是嚷嚷‘哎呀,这事儿恐怕不符合宪法吧’。这套说辞我们听了一年又一年,早就老掉牙了。”
各方密集表态
委内瑞拉首都加拉加斯传出遇袭消息后,哥伦比亚总统佩特罗第一时间发声,证实加拉加斯此正遭受轰炸,并呼吁美洲国家组织与联合国必须立即就此紧急事态召开会议。
哥伦比亚总统佩特罗发文
古巴国家主席迪亚斯-卡内尔谴责美国袭击委内瑞拉的“罪行”,呼吁国际社会对此采取紧急行动。他在社交媒体上说,“我们拉丁美洲这一和平区正遭受残酷的攻击。这是针对勇敢的委内瑞拉人民和我们美洲的国家恐怖主义行径。”
古巴外交部长罗德里格斯也在社交媒体上发文说,美国针对委内瑞拉的军事行动“是对一个从未侵略美国或任何其他国家的国家所实施的卑劣行径”。
墨西哥政府声明强烈谴责美国“单边军事行动”,呼吁美国遵守国际法,并表示愿支持对话和调解以维护区域和平。
伊朗同样予以强烈谴责,指出美方对委军事袭击明显违反《联合国宪章》和国际法,构成赤裸裸的侵略行为。黎巴嫩真主党则将美方行径斥为“恐怖主义侵略行为”,强调将全力声援委内瑞拉。
当天晚些时候,中国外交部表示,中方对美方悍然对一个主权国家使用武力并对一国总统动手深表震惊,予以强烈谴责。美方的这种霸权行径,严重违反国际法,侵犯委内瑞拉主权,威胁拉美和加勒比地区和平与安全,中方坚决反对。我们敦促美方遵守国际法及联合国宪章宗旨和原则,停止侵犯别国的主权安全。
俄罗斯外交部发布声明,对美国武装侵略委内瑞拉表示深切关切和谴责,指出美方为此行径辩解的借口站不住脚。
而当特朗普公开宣称“美方已逮捕马杜罗并将其带离”后,举世为之震惊。俄罗斯外交部随即再次发表声明,对马杜罗及其夫人遭美方强行带离委内瑞拉的消息深感不安,要求美方立即澄清马杜罗的相关情况。
巴西总统卢拉在社交媒体X上批评道,轰炸委内瑞拉领土和绑架马杜罗,已经越过了不可接受的底线。他还说,“公然违反国际法攻击他国,是走向暴力、混乱和动荡世界的第一步,在这个世界里,强权凌驾于多边主义之上。”
白俄罗斯总统新闻秘书也表示,总统卢卡申科以最强烈的措辞谴责美国的侵略行径。白俄罗斯外交部表示,美国的“武装侵略”是对国际和平与安全的“直接威胁”。
据美媒报道,欧洲方面的表态则相对谨慎,并未对美方行动进行直接批评。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯透露,她已就委内瑞拉问题与鲁比奥通话,呼吁各方保持克制。她同时声称,欧盟认为马杜罗“不具备执政合法性”。
欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔表示,正“高度关切地”密切关注局势发展,并呼吁各方缓和紧张局势。他在X发文称,“欧盟将继续支持委内瑞拉以和平、民主、包容的方式解决当前危机。”
欧盟委员会主席冯德莱恩亦在X上发文指出,欧委会“坚定与委内瑞拉人民站在一起,支持该国实现和平民主过渡。任何解决方案都必须恪守国际法与《联合国宪章》的规定”。
德国外交部于周六表示,正高度关切地密切关注委内瑞拉局势发展,该国危机应对小组定于晚些时候召开会议,就相关情况展开进一步磋商。
瑞典、瑞士、捷克等欧洲国家则在呼吁局势缓和的同时,强调所有国家均有责任遵守并践行国际法。丹麦外交部援引外长拉斯穆森的表态称,美方此次军事打击是“一次具有戏剧性的事态升级”。
奥地利对委内瑞拉实施全境旅行警告;意大利向身处委内瑞拉的本国公民开放外交应急渠道,目前约有16万名意大利籍公民定居委内瑞拉。西班牙同样表示正在监控局势,将全力保护在委内瑞拉的15万本国公民。
乌克兰、阿根廷等国则明确表态支持美国。
另据英国广播公司(BBC)报道,英国首相斯塔默表示,英国并未以任何形式参与美方在委内瑞拉的军事行动。
尽管已有多名英国议员对美方在委内瑞拉的军事行为予以谴责,但斯塔默称,在就当下事件发表评论前,自己正进一步了解相关详情。
“当前形势显然瞬息万变,我们必须查清全部事实真相。”斯塔默还透露,自马杜罗传出被“抓获”的消息以来,自己尚未与特朗普进行过通话。
“我有意与特朗普总统通话,”他表示,“我一贯主张且坚信,各国应恪守国际法准则。但在目前阶段,形势发展十分迅速,我认为应当先查清事实,再以此为基础推进后续工作。”
委内瑞拉常驻联合国代表团1月3日致函联合国安理会本月轮值主席、索马里常驻联合国代表阿布卡尔·达希尔·奥斯曼,强烈谴责美国对委内瑞拉发动“残暴、无理且单方面”的武装侵略,并提出安理会召开紧急会议等四项要求。
联合国秘书长古特雷斯在一份声明中表示,他对周六发生在委内瑞拉的事件深感震惊,并警告称美国在当地采取的军事行动将对整个地区产生更为深远的影响。
“无论委内瑞拉当前局势如何,此次事态发展都已构成危险先例。”古特雷斯说道,同时呼吁各方恪守国际法。
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